ПОЛОЖЕНИЕ О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ В МО ДВО РАН
Федеральное государственное
бюджетное учреждение здравоохранения
МЕДИЦИНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
Дальневосточное отделение
Российской академии наук
(МО ДВО РАН)
УТВЕРЖДЕН
приказом Главного врача
МО ДВО РАН
от 22.07.2014 №157а
(в редакции приказа от «26» декабря 2016 №279)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНФЛИКТЕ ИНТЕРЕСОВ В МО ДВО РАН
1. Общие положения.
Основной целью Положение о конфликте интересов МО ДВО РАН (далее Положение) является урегулирование вопросов, связанных с возникновением ситуаций, при которых личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника МО ДВО РАН влияет или может повлиять на объективное и добросовестное выполнение им трудовых обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и правами и законными интересами граждан, организаций, МО ДВО РАН.
Под действие настоящего положения подпадают все работники МО ДВО РАН, вне зависимости от уровня занимаемой должности.
Конкретными ситуациями конфликта интересов, в которых работник может оказаться в процессе выполнения своих должностных обязанностей, наиболее вероятными являются следующие:
- в ходе выполнения своих трудовых обязанностей работник участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность;
- выполнение иной оплачиваемой работы;
- использование служебного положения для целей развития собственного бизнеса;
- использование ресурсов организации в личных интересах;
- осуществление закупок в нарушение положений действующего законодательства, корректировка документации закупки под интересы «своего» участника торгов;
- передача конфиденциальной информации, разглашение врачебной тайны.
Урегулирование конфликта интересов при осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности в соответствии со статьей 75 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны граждан в Российской Федерации» осуществляется в порядке, установленном данной статьей и приказом Минздрава России от 21.12.2012 № 1350н «Об утверждении Положения о Комиссии Министерства здравоохранения Российской Федерации по урегулированию конфликта интересов при осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности».
2. Принципы управления конфликтом интересов.
В основу работы по управлению конфликтом интересов в МО ДВО РАН положены следующие принципы:
- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
- соблюдение баланса интересов организации и работника при урегулировании конфликта интересов;
- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) МО ДВО РАН.
3. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов
3.1. при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей работник должен руководствоваться интересами МО ДВО РАН - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
3.2. работник обязан избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;
3.3. работник обязан раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
3.4. работник должен содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
4. Порядок раскрытия конфликта интересов работником.
В МО ДВО РАН устанавливается разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.
Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде.
Прием сведений от работников о возникновении конфликта интересов осуществляется руководителем структурного подразделения и доводится до сведения Главного врача. Работник вправе также передать сведения о конфликте интересов Главному врачу.
5. Рассмотрение вопросов связанных с конфликтом интересов.
5.1. Для рассмотрения вопросов, связанных с конфликтом интересов, в МО ДВО РАН создается специальная комиссия. В состав Комиссии входят председатель Комиссии, заместители председателя Комиссии, секретарь Комиссии и члены Комиссии, определяемые приказом Главного врача.
5.2. Комиссия рассматривает поступившие в адрес Главного врача письменные уведомления о возникновении конфликта интересов при осуществлении медицинской и иной деятельности.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
Председатель Комиссии в течение 3 рабочих дней назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 10 рабочих дней со дня поступления указанного письменного уведомления.
Заседание Комиссии проводится в присутствии работника, в отношении которого рассматривается вопрос об урегулировании конфликта интересов при осуществлении им профессиональной деятельности. При наличии письменной просьбы работника о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание Комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки работника на заседание Комиссии при отсутствии письменной просьбы о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин Комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие работника.
На заседании Комиссии заслушиваются пояснения работника и иных лиц, рассматривается по существу уведомление о возникновении конфликта интересов при осуществлении медицинской и иной деятельности и прилагаемые к нему документы, а также дополнительные материалы.
Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании Комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
По результатам заседания Комиссия принимает одно из следующих решений:
- не подтверждено наличие конфликта интересов при осуществлении медицинской и иной деятельности;
- подтверждено наличие конфликта интересов при осуществлении медицинской и иной деятельности.
Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии на основе комплексной, всесторонней, объективной оценки пояснений работника и иных лиц, рассмотрения поступивших доказательств. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии.
Копии протокола заседания Комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются Главному врачу МО ДВО РАН, полностью или в виде выписок из него работнику.
Учреждение принимает на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования конфликта интересов.
Поступившая информация должна быть тщательно проверена уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для Учреждения рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.
6. Способы разрешения конфликта интересов.
В случае если Комиссия приходит к выводу, что конфликт интересов имеет место, Комиссия используются различные способы его разрешения, в том числе:
- ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
- добровольный отказ работника организации или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
- отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами организации;
Членами Комиссии может быть предложен иной способ разрешения конфликта интересов.
При разрешении имеющегося конфликта интересов следует выбрать наиболее «мягкую» меру урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры следует использовать только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными. При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов важно учитывать значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам МО ДВО РАН.
7. В целях предотвращения конфликта интересов в МО ДВО РАН работникам рекомендуется предварительно информировать администрацию МО ДВО РАН о выполнении трудовой функции (выполнении работ, оказании услуг по гражданско-правовому договору) в иной организации в связи с чем, может возникнуть конфликт интересов при выполнении лечебно-диагностической, консультативной помощи, осуществлении закупок, а также иных видов деятельности. Информирование осуществляется путем заполнения декларации о конфликте интересов (Приложение №1 к настоящему Положению).
Работники МО ДВО РАН, в должностные обязанности которых входит оформление разделов документации о закупке, осуществление закупок, материально-ответственные работники, лица, ранее замещавшие должности государственных и муниципальных служащих, работники, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ заполняют декларацию о конфликте интересов.
8. За невыполнение настоящего Положения наступает ответственность, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации.
_________________