Противодействие коррупции >> Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников МО ДВО РАН

Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников МО ДВО РАН

Федеральное государственное

бюджетное учреждение здравоохранения

МЕДИЦИНСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ

Дальневосточное отделение

Российской академии наук

(МО ДВО РАН)

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

Приказом Главного врача

МО ДВО РАН

от 31.12.2013 №305

(в редакции приказа

от «08» декабря 2016 №263)

 

Стандарты и процедуры, направленные на обеспечение добросовестной работы и поведения работников МО ДВО РАН

1. Общие положения

1.1. Нормами стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы и поведения работников (далее – стандарты), воплощают в себе основные ценности и устанавливают обязательные для всех работников этические требования, являясь практическим руководством к действию.

1.2. Стандарты призваны установить ключевые принципы, которыми должны руководствоваться работники.

1.3. Стандарты устанавливаются на основании Конституции РФ, Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об охране здоровья граждан), Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и принятых в соответствии с ними иных законодательных и локальных актов, норм международного права, а также общечеловеческих моральных норм и традиций Российской медицины.

1.4. Главная цель – общекультурные, общечеловеческие, общегосударственные требования к деятельности работника.

  1.  В основе поведения работника МО ДВО РАНлежит фактор непосредственных действий по исполнению должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией:

- реализация прав и обязанностей;

- несение ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей;

- принятие решений по вопросам, закрепленным в должностной инструкции.

Отклонение при осуществлении своих полномочий от должностной инструкции может способствовать совершению коррупционных правонарушений, а также являться признаком коррупционного поведения.

2. Принципы

2.1. При осуществлении своей деятельности работник руководствуется следующими принципами:

- добросовестность - непреклонное следование требованиям закона и надлежащее выполнение трудовых обязанностей;

- приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи - соблюдение этических и моральных норм, а также уважительного и гуманного отношения со стороны медицинских работников и иных работников МО ДВО РАН; оказание медицинской помощи пациенту с учетом его физического состояния и с соблюдением по возможности культурных и религиозных традиций пациента;

 

- качество медицинской помощи – применение медицинскими работниками МО ДВО РАН порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;

 

- недопустимость отказа в оказании медицинской помощи - отказ в оказании медицинской помощи в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и взимание платы за ее оказание медицинской организацией, участвующей в реализации этой программы, и медицинскими работниками такой медицинской организации не допускаются; медицинская помощь в экстренной форме оказывается медицинской организацией и медицинским работником гражданину безотлагательно и бесплатно;

 

- соблюдение врачебной тайны - сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну; не допускается разглашение сведений, составляющих врачебную тайну, в том числе после смерти человека, лицами, которым они стали известны при обучении, исполнении трудовых, должностных, служебных и иных обязанностей, за исключением случаев, установленных Законом об охране граждан;

 

- неподкупность – противостояние проявлению коррупции во всех ее видах;

 

- законность – выполнение своих трудовых обязанностей в пределах установленных полномочий;

 

- решительность – обязательность принятия мер по недопущению возникновения коррупционно опасной ситуации и (или) ликвидации проявлений коррупции;

 

- требовательность – формирование в своей служебной деятельности условий, при которых невозможно появление коррупционно опасной ситуации;

 

- открытость – подход к организации своей трудовой деятельности, позволяющий в пределах, установленных законодательством, обеспечивать принятие решений на основании объективных и проверяемых критериев;

 

- ответственность – добровольное обязательство работника организациинести персональную уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность за свои действия или бездействие, которое привело к проявлениям коррупции в процессе трудовой деятельности.

Вся деятельность учреждения осуществляется в соответствии со строго документированными процедурами, строится на надлежащем выполнении требований закона и внутренних локальных актов.

3. Противодействие коррупции 

3.1. Приоритетом в деятельности МО ДВО РАН является  строгое соблюдение закона и других нормативных актов, которые служат основой для осуществления всех рабочих процессов в коллективе, центральным ориентиром при планировании деятельности и формировании стратегии его развития.

3.2. Для работников МО ДВО РАН не допустимо нарушение закона. Этот ведущий принцип действует на всех уровнях деятельности, начиная с руководства и заканчивая всеми работниками. Каждый работник, совершивший правонарушение, не только подлежит привлечению к ответственности в общем порядке (к гражданско-правовой, административной, уголовной ответственности), но и будет подвергнут дисциплинарным взысканиям.

3.2. Важнейшей мерой по поддержанию безупречной репутации МО ДВО РАН является ответственное и добросовестное выполнение обязательств, соблюдение этических правил и норм, что является системой определенных нравственных стандартов поведения, обеспечивающей реализацию уставных видов деятельности МО ДВО РАН. Они не регламентируют частную жизнь работника, не ограничивают его права и свободы, а лишь определяют нравственную сторону его трудовой деятельности, устанавливают, четкие этические нормы поведения в коллективе.

3.3. Добросовестное исполнение трудовых обязанностей и постоянное улучшение качества предоставления медицинских услуг являются главными приоритетами в отношениях с пациентами и их родственниками (законными представителями).

3.4. Целью деятельности МО ДВО РАН является осуществление медицинского обслуживания, направленного на сохранение и восстановление здоровья граждан.

3.5. В отношениях с пациентами и их родственниками (законными представителями) не допустимо использование любых способов прямого или косвенного воздействия с целью получения незаконной выгоды.

3.6. В МО ДВО РАН не допустимы любые формы коррупции, работники МО ДВО РАН в своей деятельности обязаны строго выполнять требования законодательства и правовых актов о противодействии коррупции.

Наиболее вероятными формами коррупции являются следующие:

- взятка за получение листка временной нетрудоспособности и разнообразных справок: о негодности к военной службе, о годности к управлению транспортными средствами, о допуске к выполнению тех либо иных работ;

- взятка за подтверждение либо сокрытие тех либо иных медицинских фактов (чаще всего - побоев и иных телесных повреждений)

- получение "комиссионных" за размещение государственных заказов, ограничение количества участников;

- оказание платных медицинских услуг в отсутствии документа строгой отчетности и договора на оказание платных медицинских услуг;

- вымогательство или согласие на получение незаконного вознаграждения за услуги, официально оказываемые бесплатно;

- подделка страховых документов.

3.7. В случае принуждения работника, пациента и их родственников (законных представителей) к предоставлению перечисленных незаконных выгод, он обязан незамедлительно уведомить об этом руководителя МО ДВО РАН для своевременного применения необходимых мер по предотвращению незаконных действий и привлечению к ответственности.

3.8. В МО ДВО РАН недопустимо осуществление мошеннической деятельности, т.е. любого действие или бездействие, включая предоставление заведомо ложных сведений, которое заведомо или в связи с грубой неосторожностью вводит в заблуждение или пытается ввести в заблуждение какую-либо сторону с целью получения финансовой выгоды или уклонения от исполнения обязательства

3.9. В МО ДВО РАН недопустимо осуществление деятельности с использованием методов принуждения, т.е. нанесения ущерба или вреда, или угрозы нанесения ущерба или вреда прямо или косвенно любой стороне, или имуществу стороны с целью оказания неправомерного влияния на действия такой стороны. Деятельность с использованием методов принуждения – это потенциальные или фактические противоправные действия, такие как угрозы, телесное повреждение или похищение, нанесение вреда имуществу или законным интересам с целью получения неправомерного преимущества или уклонения от исполнения обязательства.

3.10. В МО ДВО РАН недопустимо осуществление деятельности на основе сговора, т.е. действия на основе соглашения между двумя или более сторонами с целью достижения незаконной цели, включая оказание ненадлежащего влияния на действия другой стороны.

3.11. В МО ДВО РАН не допускается намеренное уничтожение документации, фальсификация, изменение или сокрытие доказательств для расследования или совершение ложных заявлений с целью создать существенные препятствия для расследования фактов нарушений. Также не допускается деятельность с использованием методов принуждения на основе сговора и/или угрозы, преследования или запугивания любой из сторон с целью не позволить ей сообщить об известных ей фактах нарушений.

3.12. За коррупционные правонарушения предусмотрена уголовная, административная, гражданско-правовая и дисциплинарная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Обращение с подарками

4.1. По отношению к подаркам в МО ДВО РАН сформированы следующие принципы: законность, ответственность и уместность.

4.2. Предоставление или получение подарка (выгоды) допустимо, только если это не влечет для получателя возникновения каких-либо обязанностей и не является условием выполнения получателем каких-либо действий.

Предоставление или получение подарка (привилегии) не должно вынуждать работников тем или иным образом скрывать это от руководителей и других работников.

4.3. Подарками считается любое безвозмездное предоставление какой-либо вещи в связи с осуществлением МО ДВО РАН своей деятельности.

4.4. Работникам строго запрещается принимать подарки (выгоды), если это может незаконно прямо или косвенно повлиять на осуществление работниками своей деятельности или повлечь для них возникновение дополнительных обязательств.

4.5. Работникам допускается принимать обычные подарки, стоимость которых не превышает 3 000 рублей.

4.6. В случае возникновения любых сомнений относительно допустимости принятия того или иного подарка, работник обязан сообщить об этом своему руководителю и следовать его указаниям.

4.7. Подарки, полученные работниками в связи со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, стоимость которых превышает три тысячи рублей, признаются собственностью Российской Федерации и передаются работником МО ДВО РАН по акту.

5. Конфиденциальность

5.1. Работникам МО ДВО РАН запрещается сообщать третьим лицам сведения, полученные ими при осуществлении своей деятельности, за исключением случаев, когда такие сведения публично раскрыты самим МО ДВО РАН.

5.2. Передача информации внутри МО ДВО РАН осуществляется в соответствии с процедурами документооборота, утвержденного в МО ДВО РАН, в порядке взаимодействия между структурными подразделениями, а также подчиненности работников.

_____________

 
Баннер
Баннер
Баннер